Contexte et initiative politique
Le Syndicat des services publics (SSP) affirme que l’État de Fribourg détiendrait une fortune estimée à 590 millions de francs et que les onze derniers exercices ont été bénéficiaires, alors que des cadeaux fiscaux importants ont été accordés aux plus aisés entre 2017 et 2024. Cette position sert de cadre au débat concernant un éventuel plan d’austérité.
Le Parti socialiste fribourgeois a annoncé lancer un référendum contre le Programme d’assainissement des finances de l’État (PAFE), décision qui suit la mobilisation du personnel du service public et parapublic: le 1er octobre, des milliers de personnes se sont réunies dans les rues de Fribourg et devant des lieux symboliques du canton, notamment les hôpitaux.
Éléments du PAFE évoqués par le SSP
Selon le SSP, le PAFE prévoirait des baisses massives de prestations, avec des coupes budgétaires à l’Hôpital fribourgeois (HFR) et au RFSM, une réduction des transports publics dans l’agglomération, une augmentation de la tarification des soins dans les EMS, un durcissement des conditions d’octroi des bourses d’études, une diminution des projets de promotion de la santé, une hausse des frais d’écolage et d’examens au secondaire 2, ainsi qu’une augmentation de la participation des parents à la pédagogie spécialisée.
Suspension du PAFE et portée du référendum
Le référendum vise à suspendre l’application du PAFE en attendant le vote populaire. Il est toutefois rappelé que cette suspension n’interdit pas au Grand Conseil d’approuver le budget 2026. Si ce budget devait rester déficitaire, le SSP précise que le Règlement d’exécution de la Loi sur les finances permet des dérogations à l’équilibre en cas de besoins financiers exceptionnels, ce qui pourrait être le cas.
Cadre légal et perspectives budgétaires
Les représentants syndicaux soulignent que la mobilisation et la tentative référendaire visent à préserver les prestations publiques et le financement du personnel. Le SSP affirme que le référendum peut influencer les choix budgétaires tout en laissant la possibilité au Grand Conseil de voter ultérieurement le budget 2026 si le vote l’exige.
